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执照吊销不等于企业注销,千万别弄混了!


发布时间:2019-07-01

  “我的另一家公司,三个月前营业执照就已经被工商局吊销了,都没有业务了,税务局怎么还来找我?”接到税务机关的通知,赵经理很是疑惑。
 
  同样疑惑的,还有日照市莒县迅驰挂车制造有限公司。该公司三年前被当地工商部门吊销营业执照却未办理税务登记注销,前段时间,公司法定代表人接到国税机关的催报催缴通知书。
 
  “三证合一”后,山东各地国税机关开展了工商、国税和地税三部门信息的户籍比对工作。在此过程中,仅临沂市市区国税局和日照市莒县国税局两家单位,就发现了128户非正常户。
 
  在税务处理上到底有多大的差异,纳税人又该如何辨别呢?
 
  1、分清税务机关是不是参与过
  企业注销是指企业完全消失,法人资格被合法终止,是企业的主动行为。按照《中华人民共和国公司法》的相关规定,企业要经过“成立清算小组——出具清算报告——支付税款和工资——理清债权债务——税务注销——工商注销——银行注销”等一系列环节才能完成注销。“
 
  企业注销,要先清算,将应缴的税款补缴完毕,再依次注销税务登记和工商营业执照,整个过程,税务机关参与了其中的两个环节,程序上也是先于工商部门的。”莒县国税局办税服务厅主任王晓婷说。
 
  “一般情况下,吊销是工商部门对企业做出的一种单方面的行政处罚措施,只是终止了企业的经营权,企业是被动的,税务机关并不参与其中,对企业的涉税权利和义务没有影响。”王晓婷补充道,“如果企业办理了营业执照,但拒不办理税务登记证,税务机关是可以提请工商部门吊销其营业执照的。”
 
  不难看出,吊销通常只是工商部门单方面采取的措施,除非纳税人没有履行相应的税收义务,否则税务机关一般很少参与其中。
 
  2、明确要不要继续履行涉税义务
 
  临沂市市区国税局税政管理科科长李艳介绍说:“企业被吊销营业执照后,虽然经营活动受到了限制,但是公司的法人资格依然存在,仍要履行相应的权利和义务,其中就包括主动申报注销和继续纳税申报的义务。”
 
  据介绍,企业被吊销营业执照后,应在15日之内向原税务登记机关申报办理注销税务登记。同时,吊销后、注销前,纳税人还要按期进行相应的纳税申报。
 
  有纳税人可能会问,这期间,没有税款要缴纳,怎么办呢?
 
  事实上,没有税款要缴纳是企业经常面临的情况,比如企业处于筹建期间、处于免税期间、处于清算期间,或者企业进行了清算但没有结束,甚至是企业由于经营不理想,没有纳税收入或者收益,上述情况下,企业都可能不会产生税款。
 
  要注意的是,零申报并不是不申报,两者之间切不可画等号。“零申报是对企业履行完纳税申报义务后税款是否实现的一种描述,不申报则是一种税收违法行为。”李艳指出。文章开头提到的李经理,就是因为不了解这一政策,没有及时注销税务登记,又没有按时申报,才被税务机关“找上门”。
 
  不过,企业履行完正常的注销程序后,其法人资格被合法终止,权利、义务将随之消失,也就不再需要履行纳税申报义务了。
 
  3、注意处理结果的不同
 
  “不论是注销还是吊销,企业都应按相关规定履行义务,否则税务机关将会给予相应的税务处理。”李艳提醒道。
 
  对于被吊销营业执照的纳税人来说,需要在被吊销之日起15天内到税务机关申报注销税务登记,逾期不改正或未履行申报义务的企业,税务机关会派人实地核实,查无下落并且无法强制其履行纳税义务的,会被认定为非正常户,经履行规定程序后可暂停其税务登记证件、发票领购簿和发票的使用。
 
  纳税人被列入非正常户超过三个月了,税务机关就可以宣布其税务登记证件失效,但是企业应该缴纳的税款仍然会被追征。


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